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农业发展银行钱文挥:“三专一多”支持易地扶贫搬迁
银行快报 2020年9月10日 14:58:23  阅读量:34537

  经济日报-中国经济网北京9月10日讯 今日,第259场银行业保险业例行新闻发布会在北京召开,本场发布会的主题是“银行业助力打赢脱贫攻坚战。发布机构为中国农业发展银行、中国农业银行、兴业银行,并由中国经济网直播。中国农业发展银行党委副书记、副董事长、 行长、扶贫金融事业部总裁钱文挥参加此次发布会并发言。 

  中国农业发展银行党委副书记、副董事长、 行长、扶贫金融事业部总裁 钱文挥 

  钱文挥表示,易地扶贫搬迁是新时期脱贫攻坚的标志性工程。2015年6月以来,农发行把支持易地扶贫搬迁作为服务脱贫攻坚的头号工程和重中之重,创新信贷产品、优化金融服务,保障资金供应,累计投放易地扶贫搬迁贷款3123亿元,惠及建档立卡搬迁人口524万人,实现了易地扶贫搬迁贷款投放、余额、同业占比“三个第一”,确立了易地扶贫搬迁的主力银行地位。 

  钱文挥指出,易地扶贫搬迁解决了“一方水土养不起一方人”的基础性问题,但根本上还要解决“新的一方水土还要养得起新的一方人”的问题,能脱贫还要能致富。易地扶贫搬迁任务基本完成以后,就要转入后续的扶持阶段,农发行坚决贯彻落实党中央、国务院关于做好易地扶贫搬迁后续扶持的工作部署,按照“搬得出、稳得住、能脱贫、能致富”的要求,包括产业发展、就业机会提高、医疗教育条件改善、基础设施提升等方面,深化和国家有关部委以及地方政府的对接与合作,作出了总体的顶层设计安排,概括起来叫“三专一多”。 

  一是专项行动。农发行对每年对22个有搬迁任务的省份每个分行下达具体的目标任务,制定专项的行动计划,农发行定了以下几个方面。第一对搬迁贫困人口超过1万人的特大型集中安置区,贷款投放覆盖比例不低于80%,力争实现全覆盖。对于搬迁贫困人口超过800人的大中型集中安置区的贷款投放覆盖比例不低于50%。有易地扶贫搬迁任务的22个省级分行全部实现贷款投放,单独设置易地扶贫搬迁后续扶持的考核指标,纳入全年的绩效考核体系,加大考核力度。 

  二是专项政策。农发行强化政策支撑,优化办贷流程,开通“绿色通道”,实行办贷优先、规模倾斜、利率优惠、期限延长,根据资金来源及其相应的成本,按照保本经营、保本微利原则,执行优惠利率,流动资金贷款期限1—3年,固定资产贷款期限可达15年,围绕支持安置区的教育、卫生、健康等三保障类的支撑贷款最长可以达到20年,对优质企业及采取风险补偿基金模式的易地扶贫搬迁后续扶持贷款可以发放信用贷款,提高不良贷款率风险的容忍度,给予了一系列专项政策的安排。 

  三是专项额度。农发行从今年起,五年内共安排1200亿元的专项贷款额度,分两个部分,其中1000亿元用于支持易地扶贫搬迁后续产业发展,因为产业发展是基础,没有产业发展脱贫和致富的基础就不存在,所以农发行把1000亿元用于后续产业。200亿元贷款用于易地扶贫搬迁安置区配套设施的提升完善,包括基础设施、配套服务。到2025年助力搬迁群众在稳定脱贫的基础上实现能发展、可致富的目标。 

  四是多种产品,农发行利用好农发行的产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、贫困村提升工程、城乡一体化、水利建设等专项信贷产品,打好产品的组合拳,全方位支持对易地扶贫搬迁人口具有带动作用的产业发展,安置点公共服务设施以及配套基础设施提升完善。 

  钱文挥称,截止到今年8月末,农发行累计审批易地扶贫搬迁后续扶持的贷款项目达325个,累计投放贷款超过450亿元,其中今年累计投放270亿元,贷款余额超过430亿元,支持建设标准厂房、扶贫车间347个,产业基地102个,学校及幼儿园520所,卫生院所33所,自来水供应设施85座,污水处理设施91个,道路1371.86公里等等。下一步,农发行将继续落实好党中央、国务院关于做好易地扶贫搬迁后续扶持的工作部署,持续为易地扶贫搬迁后续扶持提供多元化、市场化、全方位的金融服务。同时,也希望更多的企业、更多的机构、更多的金融机构来关注这一领域,和大家一起合作,把易地扶贫搬迁的后续扶持工作做得更好。


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