金融号

位于山西省东南部的长治，历史悠久、文明久远，与天为党，古称上党。2013年被确立为全国首批国家公共文化服务体系示范区。

首届长治艺术节

2018年以来，长治市坚持以人民为中心，把满足人民群众对美好生活的向往作为公共文化服务体系建设的出发点和落脚点，紧扣创新发展主线，坚持八个方面同时发力，构建起了特色鲜明且高质量的公共文化服务示范区发展新生态。

一、机制保障，营造示范区创新发展良好氛围

成立了由市政府主要领导任组长、分管领导任副组长、市直有关部门和单位负责同志为成员的公共文化服务体系示范区后续建设及创新发展领导小组。各成员单位按照职责分工做好规划设计、业务指导、协调推进等专项工作。同时，市、县文旅局每年成立专项小组深入基层进行常规性监督检查。

二、设施优化，拓展新型公共文化服务空间

长治市建设完成了覆盖城乡、惠及全民的市、县、乡、村四级公共文化服务体系。近些年，长治市致力于优化公共文化设施，拓展新型文化空间。对文化场馆进行升级改造，文化场馆达标率实现全省第一。建成乡村文化记忆展馆234处，打造“让人记得住乡愁、留得住乡情”的乡村公共文化空间，全市“乡村文化记忆工程”覆盖率达到95%。打造东湖文化创意空间、韩洪沟“红色+康养+绿色”分馆、南垂村“耕读阁”分馆等功能新颖、主题鲜明的新型公共文化场馆。

长治市图书馆新馆项目效果图

三、供给丰富，满足人民群众美好生活需要

坚持开展送文化下乡系列活动。近三年来，累计免费送戏下乡7000余场，图书下乡5万余册，流动图书车服务500余次，文艺演出走基层3万余场，每年为全市2603个行政村、265所农村寄宿制学校以及各社区、广场等放映公益电影近4.5万场。自2009年起，采取“群众娱乐、政府买单”的办法，每年政府补贴50万元，每周五在潞安剧院安排1场文艺演出，持续至今累计演出600场。长治市非物质文化遗产传统戏曲驻场演出文化部试点从2017年启动后坚持至今，累计演出523场。

八路军文化旅游节

四、品牌深挖，打造节庆文化品牌推动文旅融合

打造节庆文化品牌。将红色文化、民俗文化、绿色文化融入公共文化服务体系，打造了长治市艺术节、中国长治太行山登山活动暨八泉峡户外挑战赛、国际观鸟节等节庆文化品牌。推动文化活动与旅游深度融合。推动地方民俗、艺术创作、文化活动与旅游深度融合，加强与影视诗书画像（摄影）名人大家、创作团队合作，文化和旅游深度融合，已经成为长治文旅最响亮名片。

潞州区图书馆阅读空间

五、科技创新，加强公共文化服务数字化建设

长治市创新文化服务模式，图书馆创新推出线上阅读、线上展览、讲座、读书会、有声朗读等活动，通过智能化的线上文化项目，尽可能满足广大人民群众的阅读需求；文化馆不断完善数字化服务，通过微信公众号及PC端，提供网上培训、在线辅导、慕课、网上展厅等多种服务内容，线上开展多种活动。

六、志愿服务，引导群众参与共享文化盛宴

制定《文化和旅游志愿服务方案》，大力推进全市文化和旅游志愿活动。组织文化志愿者从群众喜闻乐见的项目打开突破口，由区志愿者辅导培养乡镇、街道办事处志愿者，再由乡镇、街道办事处志愿者辅导培养村级志愿者，建立了多层次、多元化的服务队伍，让“文化名人”“文化能人”“文化热心人”参与服务。

七、人才建设，激发公共文化发展内生动力

注重基层文化人才素质培养，不断加大各级文化从业人员的培训力度，每年组织多个专题培训班。同时，积极组织参加省级及以上部门组织的各类培训活动。加大民间文化人才队伍培育。自2019年山西省“文化惠民工程”实施以来，全市共培育文艺小分队509支、挖掘乡土文化能人艺人208名、培养乡村文化带头人467名。通过给予适当补助的方式充分调动积极性。

八、财政保障，为公共文化高质量发展提供有力支撑

合理划分各级政府基本公共文化服务支出责任，建立健全公共文化服务财政保障机制，全市各县区都将示范区后续建设及创新发展经费纳入了年度财政预算，保障示范区后续建设及创新发展工作。2018-2019年，长治市的“公共文化服务绩效考核评价指数”在全省11个地市中综合名列第一。

经过以上八方面的努力，长治市构建起了示范区发展良好生态。

如今，文化场馆实现市、县、乡、村四级全覆盖，截至2021年，长治市文化场馆达标率全省第一。

新型文化空间为群众提供高品质空间体验。既有“黎凤轩”图书馆分馆、南垂村“耕读阁”分馆等特色分馆；又有东湖文化创意空间、知青故里小垴村红色文化记忆馆等功能新颖、主题鲜明的新型公共文化场馆；还在全市各级图书馆、分馆、服务点、城市书房等空间开设红色文化角。

非遗驻场演出

创作了舞蹈《乐秋》、长子鼓书《最后一笔党费》《闹红火》《一张画像两代情》、武乡鼓书《逐梦放映》、沁州三弦书《十七棵松》、潞安大鼓《小毛驴》、上党落子《第一书记》等群众喜闻乐见的文艺精品。其中，多个作品获得国家级、省部级大奖，在全国的大赛、展演上演出并收获广泛好评。

开展了丰富多彩的公共文化活动。近年来，全市共培育“情满太行”农民交响乐、“沁风舞韵”沁源秧歌广场舞巡演群众文化服务品牌2项。依托“五个一批”文化惠民工程广泛开展群众文化活动下乡工作，每年活动任务均超额完成，共开展群众文化活动4万余场，惠及群众500余万人次；全面实施全民阅读和全民艺术普及工程，图书馆常态化开展“4.23”世界读书日活动、“流动图书”服务、读者交流会、公益大讲堂等活动，文化馆常年组织舞蹈、书法、国画、素描、民族器乐、音乐基础理论知识、礼仪美妆等公益培训；节庆文化活动丰富多彩，每年市级组织开展长治春晚、长治市艺术节、元宵节文艺汇演等50余项群众活动，进一步提高了全市人民的文化幸福感；常态化开展演艺进景区、全民阅读进景区、文化志愿活动进景区等活动。各县区形成了各具特色的景区演出品牌，比如国内首部沉浸式红色实景演艺《太行山上》、大型实景剧“梦回石泉海”等。

长治市上党落子剧团开展免费送戏下乡惠民活动

“十四五”时期，长治市将贯彻新发展理念，融入新发展格局，以进一步提升公共文化服务水平、推动公共文化高质量发展为目标，继续构筑公共文化新型空间、积极探索新型文化服务方式，持续推动公共文化服务体系创新发展，不断满足人民群众新型文化需求。（苗苗 王新普 徐润东）