中国金融网首席金融观察员 金眼
在金融领域的基层机构中,个别胆大妄为的员工可能给银行带来巨大的危害。苏权,这位曾经的子洲农商银行稽核审计部副经理,以其骗贷行为给全国农商银行敲响了警钟。
从数据上看,苏权骗贷本行资金超 4 千万无法归还。从 2006 年 8 月至 2013 年 7 月,他通过各种手段从子洲县农商银行审批贷款累计 1520 万元由自己使用。之后,从 2014 年 6 月 9 日起至案发前,又骗取子洲县农商银行总部贷款 63 笔共计 3150 万元。前后总计 91 笔贷款,金额高达 4282 万元。
苏权的骗贷案暴露出农商银行在管理方面存在的诸多问题。人员管理存在漏洞。苏权能够长期在银行内部进行违规操作,说明银行在岗位设置、人员监督方面存在严重不足。例如,他在担任城关信用社主任及其他职务期间,能够轻易召集他人为其充当借款人及担保人,这显示出对基层管理人员权力的监管缺失。
贷款审批流程存在严重问题。苏权以第一责任人的身份参与贷前调查和贷款审批,却能通过虚构事实、提供虚假信息等方式多次成功骗取贷款。这表明贷款审批环节的审核不严格,缺乏有效的风险控制机制。比如,在涉及不具备贷款和担保条件的人员等情况下,依然能够获得贷款,说明审批过程未能准确识别风险。
内部监督机制形同虚设。苏权在骗贷过程中,不仅自己违规操作,还拉其弟弟下水,在其下岗后继续骗贷。这反映出银行的内部监督未能及时发现和制止违法违规行为,监督体系的有效性值得怀疑。
对于全国农商银行来说,这个案例是一个深刻的警示。一方面,要加强人员管理,严格选拔和任用员工,特别是基层管理人员。建立健全的岗位责任制,明确各岗位的职责和权限,防止权力滥用。另一方面,完善贷款审批流程,加强对贷款申请人的资格审查和信息核实,提高审批的科学性和严谨性。同时,强化内部监督机制,建立独立的审计部门,定期对银行的业务进行检查,及时发现和处理问题。
苏权的骗贷案为全国农商银行提供了一个惨痛的教训,必须从中吸取经验,加强管理,完善制度,以防止类似事件的再次发生。