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金透社 | 蔡垡

近期，金融市场掀起波澜。国家金融监督管理总局网站披露，2 月 19 日至 21 日，多地金融监管局强势出击，针对 15 家金融机构及相关责任人存在的违法违规行为，果断开出罚单。这一举措，不仅是对金融行业乱象的有力整顿，更是向整个金融市场传递出一个明确而坚定的信号：合规经营，才是金融机构的生存之本。

此次被处罚的金融机构涵盖银行、保险等多个领域，违规行为也是五花八门。国家开发银行吉林省分行，因未按规定对贷款资金支付实施管理与控制，致使信贷资金长期滞留借款人账户；项目资本金未与贷款同比例到位，潜藏巨大风险；贷后管理更是严重失职，信贷资金未按约定用途使用。如此种种，严重扰乱了金融秩序，被吉林金融监管局罚款 160 万元，相关责任人也受到警告和罚款的处罚。

再看保险领域，中国平安人寿保险股份有限公司青海分公司未经审批变更营业场所，这一行为看似事小，实则反映出对监管规则的漠视，被青海金融监管局罚款 2 万元，相关责任人也被警告并罚款。泰康人寿保险有限责任公司青海分公司城西营销服务部同样犯了未经审批变更营业场所的错误，受到相应处罚。中国人寿保险股份有限公司西宁市城中支公司则是销售误导、阻碍投保人履行如实告知义务，这严重侵害了消费者的知情权和选择权，被给予警告并处罚款。新华人寿保险股份有限公司西宁中心支公司承诺给予投保人保险合同约定以外利益，唆使、诱导保险代理人进行违背诚信义务活动，破坏了保险市场的公平竞争环境，也受到了严厉惩处。

银行方面，浦发银行西宁城西支行贷后管理不尽职，导致部分信贷资金损失；中国农业银行股份有限公司青海省分行贷款授信决策不尽职，超企业资金需求发放贷款；中国银行股份有限公司文山州分行违规发放个人贷款；江西广信农村商业银行股份有限公司违规处置不良资产、贷款管理不到位；江西横峰农村商业银行股份有限公司同样违规处置不良资产、贷款管理不到位；江西玉山农村商业银行股份有限公司贷款管理不到位。这些银行的违规行为，有的造成了直接的资金损失，有的破坏了金融市场的正常运行秩序，均受到了相应的罚款处罚，相关责任人也未能逃脱监管的追责。

还有中华联合财产保险股份有限公司南阳中心支公司，未执行经备案的车险、责任险条款费率，农险业务档案不真实，财务数据也不真实；云南大关农村商业银行股份有限公司高桥支行违规发放贷款并形成风险。这些行为严重损害了市场的公平公正和消费者的利益，监管部门绝不姑息。

金融监管部门此次大规模、高强度的处罚行动，绝非偶然。这是对金融市场长期存在的乱象的一次集中整治，是维护金融市场稳定、保护消费者合法权益的必然要求。金融机构作为金融市场的核心参与者，承担着配置资金、管理风险、服务实体经济等重要职责。然而，部分金融机构为了追求短期利益，不惜违规操作，严重破坏了金融市场的生态环境。

从宏观角度看，金融市场的稳定关系到整个国家的经济稳定和社会稳定。金融机构的违规行为，可能引发系统性金融风险，一旦风险爆发，将对经济发展造成巨大冲击。此次监管部门的处罚，就是要给金融机构敲响警钟，让它们明白合规经营是不可逾越的底线。

对于金融机构自身而言，违规经营或许能带来一时的利益，但从长远来看，无疑是自毁长城。一旦被监管部门处罚，不仅要面临经济上的损失，还要承受声誉上的损害，这将严重影响其未来的业务发展和市场竞争力。相反，只有坚持合规经营，加强内部管理，提升风险管理能力，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

从消费者的角度出发，金融机构的违规行为往往会损害消费者的利益。销售误导、阻碍投保人履行如实告知义务等行为，让消费者在购买金融产品时可能面临各种风险，却无法获得应有的保障。监管部门的处罚，是对消费者权益的有力保护，让消费者能够在一个更加公平、透明、安全的金融环境中进行投资和消费。

此次金融监管部门对 15 家金融机构及相关责任人的处罚，是一次及时且必要的行动。它向整个金融行业宣告：金融监管的力度只会越来越大，违规经营的成本只会越来越高。金融机构必须深刻反思自身行为，加强合规建设，回归金融服务实体经济的本源，共同营造一个健康、稳定、有序的金融市场环境。