"人声三里市,春夜一街灯",成都市大邑县新场镇,是目前四川规模最大、保护完好的西蜀水乡古镇,被国家命名为"中国历史文化名镇"。文昌社区位于新场古镇的核心区域,是旅游景区和涉农社区融合发展的新型社区,辖区内的上、下正街被评为中国历史文化名街,是川西坝子重要的旅游集散地,年接待游客200多万人次。
文昌社区的发展治理,不仅要服务于当地群众,更肩负着历史名镇的保护,肩负着向全国游客展示良好形象的重大责任。着眼以"文"化人,致力繁荣"昌"盛,文昌社区在社区发展治理方式上深耕细作,依托"最后的川西坝子"文化特质,营造社区文化氛围、创新社区议事机制、引导社区多元参与,打造宜居宜游川西风情书香社区,实现文化表达有深度、议事决策有温度、群众参与有热度,群众的获得感和幸福指数不断攀升。
寻文化之根 筑社区之魂 厚植社区宜游文化底蕴
新场镇古称清源市,其中一条古街今天仍以"清源街"命名,"清源",清理本源,一谓清澈的水源,二谓从根本上加以整顿,与天府风情水乡文化、茶马古道文化高度契合,彰显社区厚重的文化底蕴。
文昌社区充分挖掘文化资源,搭建多维文化展示载体,塑造社区人文精神,促进文化资源向旅游价值转换。
以历史文化传承为使命,建立一批特色文化展馆。依托社区营造项目,系统梳理清廉文化、感恩文化,建立清韵恩德馆、川西坝子记忆馆、百年影像主题馆、老唱片音乐博物馆、江湖帮派馆等主题展馆,以璧山县令李万春"李青天"故事、"友谊勋章"获得者伊莎白.柯鲁克等志愿者记录的成都故事为内容,打造丰富的社区文化载体,免费向居民、游客开放,积极传播崇德向善、互助感恩、清廉奋进的社区精神。
以满足回归情结为起点,开展系列社区节庆活动。发扬民俗文化和农耕文化,以怀旧情结和农耕文化为主元素,举办元宵节、美食旅游节,"牛儿灯""川西九大碗"、川西民俗婚庆、舞龙狮等民俗活动延续至今,向游客展现原汁原味的川西民俗文化,其中"牛儿灯"传承表演被评为四川省非物质文化遗产,游客在独特的市井民俗风和人文历史风中体味浓郁的川西坝子慢生活。
以实现社区教化为抓手,营造书香社区文明氛围。开展"我们的故事"等社区教化活动,将社区好人好事、优良家风用故事、小品、歌舞等形式表达。开展为老为少服务,免费为儿童提供绘画培训、为老人开展义诊义剪服务;依托5A级社会组织"三加二读书荟",开展全民公益阅读行动,大力培养居民阅读习惯,"全民阅读推广项目"获评2019年成都市社区志愿服务品牌项目。
以茶代礼 杯酒释怨 创新温情议事决策机制
每月第二周的星期五,对文昌社区居民来说是一个特别的日子。每到这一天,社区居民、商户代表们相约来到九洞桥南街的邻里空间,参加一场别开生面的"廊桥议事"。
闲时一盏茶,邻里三杯酒。围绕社区发展和群众需求,文昌社区着力搭建居民议事载体,完善民意收集机制、问题解决机制和矛盾纠纷化解机制,将茶文化、酒文化延伸到解决社区问题中,推动问题在温情中妥善解决。
完善"廊桥议事"民意收集机制。尊重老百姓生活习惯,定期在古镇廊桥集中议事,先后收集社区公共议题100余个,对能及时解决的问题现场讨论、当场拍板,对需要深入研究的问题建立台账,动态式管理、清单式解决。社区夜间光彩、青石板路面更换、河道清淤、广场舞夜间场地、垃圾分类等公共问题逐步规范统一,住户商家充分参与问题的协商处理,共同营造了共享治理的氛围。
建立"讲茶"问题解决机制。在社区活动中心设置"九洞桥邻里阳光下午茶"空间,对"廊桥议事"现场无法解决的问题,利用下午"讲茶"时间,召集商家、住户、社区社会组织,以茶代礼、合力议事,社区邻里节、景区安全、商家诚信经营等诸多议题,在温情脉脉氛围中有效解决,居民参与社区事务的积极性和自治能力也在"讲茶"中逐步提升。
创新"摆酒"矛盾纠纷化解机制。针对文昌社区熟人社会特点,将"摆酒"文化引入基层矛盾纠纷化解,在餐饮商家合作设社区文化中心,通过"摆酒"调解邻里之间、商家之间纠纷,杯酒释怨、一笑泯愁,用川西坝子酒文化解决栽花植绿、垃圾分类、噪声污染等邻里矛盾,"摆酒"成了文昌社区发展治理过程中最温暖、最熨帖人心的标签,预计年内建成"摆酒"文化中心2-3家。
精细化治理 项目化服务 构建有温度社区共同体
在文昌社区,一切都是不加修饰的,竹椅上晒太阳的老者、脚边趴着的一只猫,以及胡同里斜投在墙上斑驳的光影,都会引发埋藏心底淡淡回忆,文昌社区以娴静、含蓄的姿态向诠释着安稳有序。
社区构建景区"党建联合体",2017年,文昌社区成立了县内第一个商圈党支部,吸纳餐饮、民宿等行业党员16名,协力开展景区风貌整治、设施维护等工作,形成"党建示范街、党员示范户"带动模式。
构建"社区党总支---小区党支部、商圈党支部---业主委员会、街长制、院落长"三级组织管理体系,深化党建联席会议制度,社区党总支联合、小区党支部、商圈支部及驻区单位,每季度召开一次党建联席会,研讨和解决院落、街区治理中群众急需解决的相关问题,带动商户参与"示范经营户""示范责任区""诚信示范街、诚信示范店"评选活动,共同建设"文明诚信经营"工程,塑造古镇良好形象。
引导多元参与共建共治共享,成立社区追风单车俱乐部、太极队、文艺队、"牛儿灯"非遗队、社区根雕奇石协会等社区社会组织、自组织,面向居民开展周末川大数学沙龙、绣娘刺绣培训等专业服务百余次。组建九洞桥志愿者服务队和商圈党支部志愿者服务队,成立全国首家景区公益基金,为景区提供文明引导、旅游咨询、意见调查、助贫助困助学等志愿服务。目前,社区正探索通过志愿者积分兑换等方式推进志愿者服务常态化,让志愿服务深入小区、街区、院落,营造共建共治共享氛围。
流年笑掷,未来可期。酒吧咖啡区、餐饮茶肆区、博物馆、主题馆,随着旅游业态的丰富,文昌社区正呈现越来越多的新消费场景,一幅动与静结合、传统与现代交融的美好画卷正徐徐展开。(大邑县委社治委)