经济日报-中国经济网北京11月12日讯 今日,第263场银行业保险业例行新闻发布会在北京召开,本场发布会的主题是“银行业保险业支持国家重大区域发展战略”。发布机构为天津银保监局、上海银保监局、海南银保监局,并由中国经济网直播。上海银保监局党委委员、副局长刘琦参加此次发布会并发言。
上海银保监局党委委员、副局长 刘琦
刘琦称,信贷资源是一种重要的金融要素,促进信贷资源在长三角跨省畅通流动,也是扎实推动长三角一体化的应有之意。从长三角资金的供给情况来看,因为上海总部机构多、大机构多,信贷资源相对比较充裕,上海市存贷比目前较其他三省来讲还是比较低的,存贷比不足70%,上海地区银行业机构资金成本也有一定优势。
刘琦指出,从监管的角度来看,因为考虑到银行对异地贷款项目管理的难度比本地要大,因此,监管部门对银行异地贷款投放的态度总体较为审慎。考虑到长三角地区实体经济、实体企业对一体化金融服务特别是一体化信贷服务需求,为了促进信贷资源在长三角更加顺畅流动,上海银保监局重点从以下几个方面入手,积极推动相关工作。
一是落实政策要求,形成支持信贷资源合理有序跨省流动的监管导向。今年2月份,人民银行、银保监会、证监会、外管局、上海市政府,联合印发的《关于进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》明确提出,要探索建立跨省联合授信机制,推动信贷资源流动。在文件下发后,上海银保监局与在沪机构加强沟通,明确政策导向,鼓励上海信贷资源合理有序支持长三角其他地区的需求,尤其是在沪企业对长三角其他地区的投资和产能转移、一体化重大项目、产业链供应链金融和普惠金融等方面。
此外,上海银保监局与长三角执委会和江浙沪三地其他金融管理部门联合印发的支持示范区发展“金融16条”,再次表明了支持跨省联合授信和贷款实践的监管态度。近期,上海银保监局还将会同相关部门进一步出台相关政策,推进包括跨区域联合授信在内的示范区银行业金融机构同城化建设。
二是加强与在沪商业银行沟通,要求其建立工作机制和专门制度。目前交通银行、浦发银行已在总行层面制定了长三角跨省联合授信和贷款的专门制度,以理顺各地分行在客户营销、授信核准、利益分配、贷后管理等方面的关系,明确授权、简化审批。据了解,这两家银行的跨省联合授信和贷款项目已开始落地。
三是在经营机构设置上,为银行推进信贷资源跨省流动提供监管支持。今年9月,上海银保监局批准交通银行在长三角一体化示范区设立分行,该分行做为交通银行长三角一体化管理总部的一个经营抓手,在联动协同长三角各相关机构,对接一体化重大项目中将发挥积极作用。
促进长三角一体化跨省信贷资源流动,目前还正在积极推动探索尝试中。下一步在相关体制机制优化、更大范围落地项目、服务管理提升等方面还有很多工作要做。上海银保监局将与苏浙皖三省银保监局一起共同推进,做好金融资源长三角一体化配置的这篇文章。