金融号

“农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。”这是今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时提出的重要论断。党中央反复强调，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。

今年以来，中国农业发展银行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真贯彻落实党中央、国务院部署要求，紧紧围绕国家重大战略和“三农”重点领域，有效发挥政策性银行职能作用，为乡村振兴和农业强国建设作出了积极贡献。

坚持一切从实际出发，是做好“三农”工作的关键所在；而要了解实际，就必须掌握调查研究这个基本功。主题教育开展以来，农发行全行上下深刻领会全党大兴调查研究之风的重要意义，把调查研究同推动高质量发展紧密结合起来，深入基层破解发展难题，深查实情问计问策问需，服务乡村振兴的实措新招不断提炼，全行高质量发展的根基持续树牢。

习近平总书记强调：“既要‘身入’基层，更要‘心到’基层。”为进一步发挥新闻媒体在“大兴调查研究”中的积极作用，深入挖掘农发行金融支农的“源头活水”，我们开设了“聚焦一线访三农”主题专栏，通过组织开展实地采访调研，走进项目现场、深入田间地头，以媒体记者和农发行人自身的视角与笔触，在一篇篇生动的记述与一幕幕鲜活的场景中，全面展示全系统各级行支农履职的务实举措、成熟经验和显著成效，彰显农业政策性银行“支农为国、立行为民”的使命担当。

▲新疆分行支持的昌吉玛纳斯县粮食企业收购小麦现场

“农发行工作人员主动上门走访了解我的资金需求情况后，提早为我们审批夏粮收购贷款1.7亿元，让我们能够抢抓农时，早收粮、多收粮。目前，随着8000万元贷款的投放，我们已在喀什地区10个粮站收购小麦0.11万吨。”叶城县金穗粮油公司负责人吐尔逊表示。

针对夏粮收购季节性强、收购期短、资金需求量大、时间要求紧等特点，新疆维吾尔自治区分行主动出击、积极作为，通过开设绿色服务通道、现场集中授信等措施，优化办贷流程和服务模式，加快审批和放款速度，确保夏收生产资金及时足额到位发放。目前，已实现贷款投放19.43亿元，支持收购小麦34.02万吨。

在泰州靖江市斜桥镇扬子江现代粮食物流有限公司收购点，满载金黄色小麦的运粮车排成长队，轮流送检、卸粮，忙碌而有序。“今年，粮一入库，钱就到手，服务真好。”斜桥镇新华村种粮大户唐正平笑呵呵地说。

“这几个月收购量大、资金需求大，多亏了农发行给我们及时提供信贷资金支持。”扬子江现代粮食物流有限公司相关负责人说道。“有了这个坚强后盾，我们不向售粮农民‘打白条’的承诺才能兑现，才能让农民卖‘放心粮’‘明白粮’。”

自5月初小麦开镰收割以来，江苏各地由南向北抢收抢种，确保不误农时、颗粒归仓。“我们提前备足夏粮收购资金200亿元，统筹调配力量集中办贷，全力支持夏粮收购。”江苏省分行粮棉油客户处处长陈卫东介绍。为支持打赢全年粮食收购第一仗，该行对夏粮收购资金贷款优先办理、优先调查、优先审批，5月底已全部完成省行审批权限夏收企业评级授信，截至6月末累放夏粮贷款123亿元；同时优先使用网银系统结算支付收购资金，并提供“7×24”小时服务，基本实现农民售粮款“秒到账”。

面对夏收的新形势、新特点，农发行各级行认真贯彻总行夏粮收购有关会议精神，主动提升站位，及早谋划部署，主产区、主销区和产销平衡区共同发力，各级行、各部门密切配合、有效衔接，努力提升信贷服务质效，确保资金供应不断档、不掉链，全力以赴做好夏粮收购资金供应和管理工作。

优化布局 积极支持市场化收购

支持粮食市场化收购是中央对农发行的明确要求，也是农发行粮棉油信贷业务高质量发展的必由之路。如何在做好风险防控的前提下支持好市场化收购是农发行的重要任务。

为全力做好“三夏”期间的金融服务工作，农发行各级行坚决扛起粮食信贷市场化转型发展的重任，采取提早布局、因企施策、分类支持等有效举措，深化拓展粮食产销合作，有效发挥龙头骨干企业示范引领作用，支持多元主体积极入市。

今年，山西省夏粮基础较好，三晋大地的田间地头，处处都是繁忙的麦收场景。为夯实夏粮收购信贷工作基础，山西省分行早抓谋划、细抓布局，与山西省发展和改革委员会、山西省粮食和物资储备局等部门沟通对接，联合下发《关于切实做好2023年夏粮收购工作的通知》，按照“统筹政策与市场、中央与地方、国有与民营、骨干与一般”原则，合理布局收购客户，在全力支持各级储备企业的基础上，提前布局夏粮市场化收购客户，做到贷款支持收购网点在夏粮主产区境域全覆盖。

江苏既是产粮大省又是消费大省，为加强客户营销布局，江苏省分行以涉粮央企、省市县属国企以及行业头部企业为主要载体，以代购代储、委托收购、合同购销为主要支持模式，大力支持优质主体做大做强市场化收购业务，力争市场化收购贷款投放量、支持粮食收购量和客户数量“三增加”。夏收期间，该行累计支持近百家地方国有粮食购销企业开展市场化收购，累计发放市场化贷款近80亿元。

▲由江苏盐城市分行支持的亭粮集团位于盐城的便仓粮库小麦入库现场

进入7月中旬，山东省夏粮收购工作已完成大部分工作。为全力服务齐鲁大地粮食安全，山东省分行对于开展市场化收购的各类粮食购销、加工等优质企业积极予以信贷支持，灵活运用组合信贷产品，满足不同类型企业、不同粮食采购模式下的信贷资金需求。对300余家粮食收购企业进行贷款支持，涵盖粮食储备、购销、龙头加工等各类收购主体，收购网点近千个，基本覆盖了全省各县（市、区），能够满足农民就近售粮需求。

由于农发行主动顺应粮食流通体制改革、积极推动粮食信贷业务转型发展，坚持政策性收储和市场化收购服务双管齐下，市场化收购贷款投放占比近年来呈上升态势。

创新模式 推动粮食全产业链发展

炎炎烈日下，河北沧州大地一望无际的麦谷金穗摇曳，似波浪滚滚，伴随着一台台收割机的轰鸣，超100万亩的旱碱麦也迎来了今年的收获季。而旱碱麦丰收的背后，离不开农发行政策性金融的助力。

▲河北沧州旱碱麦收割作业现场

耕地是粮食生产的“命根子”。为唤醒“沉睡”土地，实现耕地资源的有效扩容，河北沧州分行围绕盐碱地做文章，沿着旱碱麦全产业链积极拓展业务和服务。在前期投放8.94亿元贷款支持旱碱麦“规模化种植+良种繁育推广+盐碱地综合整治利用”基础上，继续引金融活水流向收购和深加工，探索推出“订单贷”“信用保证基金”创新融资模式，‘贷’动形成集订单农业、收储中转、面粉加工、食品生产等功能为一体的“旱碱麦全产业链”，助力旱碱麦从田间走上餐桌。

如何让政府部门“掌控粮”、购销企业“收好粮”、加工企业“用好粮”、农民“卖好粮”成为贯穿整个夏粮收购链条的四大关键环节，对农业政策性金融服务能力提出了新考验。为此，农发行提高站位，秉持家国情怀，立足收储业务，加快金融服务模式创新，不断向粮食全产业链延伸拓展信贷支持链条，推动粮食全产业链发展。一方面大力推广供应链金融模式，加快“定购贷”“订单贷”“竞拍贷”等供应链金融模式的推广运用，为与核心企业达成交易意向的上下游企业提供贷款支持；另一方面用好粮食信用保证基金，解决中小微粮食企业市场化收购的融资难题。

在安徽，针对部分粮食企业融资难、担保难问题，安徽省分行突出发挥粮食信用保证基金托底保障和引导带动作用，今年以来，支持26户企业投放粮食信用保证基金贷款4.8亿元，累计收购产量16.18亿斤。同时大力推广“竞拍贷”“定购贷”等供应链产品，推动业务向全产业链拓展，为有效解决企业融资难、融资贵问题做出了有益尝试，有力推动粮食收储制度改革，保障种粮农民利益。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好粮食工作、保障粮食安全意义重大。下一步，农发行各级行将继续立足当地政府粮食产业发展规划，依托粮食产业链做大做强粮食市场化业务，深化模式创新，优化信贷服务，防控信贷风险，持续擦亮“粮食银行”品牌。

仓廪实，天下安。为扛稳保障国家粮食安全的重任，让中国人的饭碗里装更多的中国粮，农发行初心如磐、一直在路上。

供稿 | 总行党委宣传部

作者 | 张经纬