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中国金融网首席金融评论员 汗青

近年来，金融行业的监管力度不断加大，银行高管的任职资格审核也愈加严格。根据国家金融监管总局官网统计数据显示，2024年上半年，累计有7名银行高管在上任前遭遇监管否决，6名银行业高管在上任后因为“不合规”被监管事后夺职。这一现象不仅反映了金融监管部门的严格把关，也凸显了银行业在高管任职资格审查方面的严峻形势。

银行高管任职资格审核的严格性

按照相关法律法规，在银行高管上任前，金融监管部门需要对其进行专门的考察，以决定是否批准其任职资格。监管部门的审核主要包括以下几个方面：

过往工作表现：银行高管在过往工作中是否存在违规现象，是审核的重点。例如，方瑜芬由于在开化县农村信用合作联社营业部副主任期间，对曾任职机构违法违规经营活动或重大损失负有个人责任或直接领导责任，情节严重，因而被否决其浙江开化农村商业银行股份有限公司董事、副行长的任职资格。

专业能力和资历：银行高管是否具备担任拟任职务所需的相关知识和经验，也是审核的重要内容。例如，马书明被否决安徽灵璧农村商业银行股份有限公司独立董事任职资格，原因是其不具备担任拟任职务所需的相关知识和经验。

利益关系：银行高管与拟任职金融机构之间是否存在利益冲突，也是审核的一个重要方面。例如，杨新顺被否决乌鲁木齐农村商业银行股份有限公司独立董事的任职资格，原因是其本人或其近亲属任职的机构与拟任职金融机构之间存在业务联系或债权债务等方面的利益关系，妨碍其履职独立性。

法定要求：银行高管是否符合相关法律法规的规定，也是审核的基础。例如，焦水芹、米洋和高玉杰均因不符合《中国银保监会农村中小银行机构行政许可事项实施办法》的相关规定，被否决其任职资格。

事后监管的严厉性

即便有不合格的银行高管在任职资格审批时侥幸蒙混过关，但事后如果被发现违规，监管部门也可以予以事后追查，剥夺其职位。这一机制体现了监管部门对银行高管任职资格的持续关注和严格把控。

例如，周青玲因在申请材料中关于金融从业年限和无兼职的承诺与事实不符，被撤销九江银行合肥包河支行行长的任职资格；程伟因不满足股份制商业银行分行行长助理应具备本科以上学历的规定，被撤销中信银行乌鲁木齐分行行长助理的任职资格；谢祥因在任职资格申请材料中未反映其曾因犯危险驾驶罪被判刑的事实，被撤销兴业银行马鞍山分行营业部总经理的任职资格；黄毅因汇华理财有限公司在申请其公司首席合规官任职资格时报送不实材料，被撤销任职资格并对公司处以罚款。

严格监管的必要性

金融行业作为国民经济的命脉，银行高管的任职资格直接关系到金融机构的稳健运行和金融市场的健康发展。严格的任职资格审核和事后监管，不仅是维护金融市场秩序的必要手段，也是防范金融风险的重要举措。

维护金融市场稳定：银行高管的行为直接影响金融机构的经营决策和风险管理。严格的任职资格审核可以确保高管具备必要的专业能力和职业道德，从而保障金融机构的稳健运营，维护金融市场的稳定。

防范金融风险：不合格的银行高管可能因为缺乏专业能力或道德风险而导致金融机构出现重大经营问题。严格的任职资格审核和事后监管，可以有效防范金融风险，保护金融消费者的合法权益。

提升行业形象：严格的监管可以提升金融行业的整体形象，增强公众对金融机构的信任度。这对于金融市场的长远健康发展具有重要意义。

应对措施和建议

面对越来越严格的任职资格审核，金融机构和银行高管应积极应对，确保符合相关法律法规的要求，提升自身的专业能力和职业素养。

加强内部审查：金融机构应建立完善的内部审查机制，对拟任高管进行严格的背景调查和资质审核，确保其符合相关法律法规的要求。

提升专业素养：银行高管应不断提升自身的专业能力和职业道德，积极参加相关培训和考试，确保具备担任高管职务所需的知识和经验。

规范信息披露：金融机构在申请高管任职资格时，应如实披露相关信息，确保申请材料的真实性和完整性，避免因信息不实而遭受处罚。

加强合规管理：金融机构应加强合规管理，建立健全的合规体系，确保各项业务活动符合法律法规的要求，防范合规风险。

金融行业的健康发展离不开严格的监管和高管的合规经营。随着金融监管力度的不断加大，银行高管的任职资格审核将越来越严，这既是对金融机构和高管的挑战，也是推动金融市场健康发展的重要保障。金融机构和银行高管应积极应对，提升自身的专业能力和合规意识，共同维护金融市场的稳定和健康发展。