中国金融网首席金融评论员 金鉴
近日,国家金融监管总局修订发布的《金融机构涉刑案件管理办法》(简称《办法》)正式施行,旨在进一步加强金融机构的案件管理,严厉打击金融犯罪。根据《办法》,涉案金额达到等值人民币1亿元(含)以上的案件被认定为重大案件,这一新标准将对金融机构的风险管理和合规监管产生深远影响。
重大案件的明确标准。《办法》对重大案件的标准进行了明确界定,共提出四种情形,其中包括涉案业务余额:任何涉案业务余额等值人民币1亿元(含)以上的案件,直接被认定为重大案件。风险敞口金额:自案件确认后至案件审结期间任一时点,若风险敞口金额(即涉案金额扣除已回收的现金或等同现金的资产)等值人民币5000万元(含)以上,且占案发法人机构净资产10%(含)以上,则该案件也将被视为重大案件。社会影响:案件性质恶劣、引发重大负面舆情、造成挤兑或集中退保等,且可能诱发区域性系统性风险的案件,将被认定为重大案件。其他情况:金融监管总局及其派出机构认定的其他属于重大案件的情形。
监管措施与责任落实。《办法》的发布,标志着金融监管的力度将进一步加大。金融机构在知悉或应当知悉案件发生后,需在5个工作日内向属地派出机构和法人总部报告,确保信息的及时传递和案件的快速响应。对于重大案件,金融监管总局将采取重点监管措施,严厉追责相关责任人,切实提高违法违规成本。
同时,金融机构被要求主动承担主体责任,制定整改方案,明确整改措施和期限,建立整改台账,以确保案件的有效处置。此外,金融机构需开展警示教育,以案为鉴,及时阻断犯罪链条,防止风险外溢。
完善金融法制体系。此次《办法》的修订不仅是金融监管的一项重要举措,也为未来金融法的制定奠定了基础。党的二十届三中全会指出,应完善金融监管体系,依法将所有金融活动纳入监管,强化监管责任和问责制度。这其中,制定金融法将是关键一步,旨在明确金融活动的行为准则,规范市场秩序,保护金融消费者权益。
当前,我国的金融法律体系已涵盖《证券法》《保险法》《信托法》等多部法律,但尚未形成一部统领性的金融法。金融法的制定将填补这一空白,提升金融监管的法律效力,推动金融市场的健康稳定发展。
随着《金融机构涉刑案件管理办法》的实施,金融监管将变得更加严格和精准。尤其是对涉案金额1亿元以上的重大案件的明确规定,将使金融机构在风险管理和合规方面面临更高的要求。未来,随着金融法的出台,金融市场将迎来更加安全、高效的发展环境,进一步促进金融高质量发展。