据英国《金融时报》(FT)、美国彭博社等12日报道,欧盟拟对两家中国小型银行实施制裁,理由是指控其为俄罗斯绕过欧盟现有贸易限制提供便利。这一消息引发广泛关注,在当前国际形势下,其背后蕴含着复杂的地缘政治与经济博弈因素。
据悉,相关限制措施已纳入欧盟委员会的最新一揽子对俄制裁草案。根据彭博社援引的文件,欧盟金融机构将被禁止与这两家位于中俄边境附近的银行进行任何交易,并且这些银行将被列入特定金融机构名单,被指涉嫌协助莫斯科规避欧盟制裁。
此次制裁举动正值欧盟寻求最大化对俄压力之际,试图借此削弱俄罗斯经济基础,推动俄乌和谈重启,展现对乌克兰的支持。然而,将中国小型银行无端卷入其中,无疑是不合理的。当地时间10日,欧盟委员会提出了新的针对俄罗斯的制裁草案,若通过将是欧盟对俄罗斯的第十八轮制裁,涵盖能源、金融和军事工业等多领域。在此背景下,制裁中国银行的提议被纳入,不得不让人怀疑其真实意图。
从欧盟内部来看,成员国内部对新的制裁草案仍存分歧。斯洛伐克总理菲佐10日表示,如果欧盟委员会不能就能源问题提出切实可行的解决方案,斯洛伐克就不会支持此轮对俄制裁。这反映出欧盟在推进制裁措施时面临内部协调的难题。
对于欧盟这种无端制裁行为,中国外交部发言人林剑12日在例行记者会上回应称,中方一贯反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁和长臂管辖。当前,包括欧美在内的大多数国家都在同俄罗斯开展贸易,中俄企业的正常交往合作符合世贸规则和市场原则,不针对第三方也不应当受到干扰和影响。此前,5月21日外交部发言人毛宁也曾明确表示,中方对欧方无理制裁中国企业表示强烈不满,坚决反对,欧方应停止在对俄经贸合作问题上搞双重标准,停止损害中国企业合法利益,中方将采取必要措施维护自身正当权益。
欧盟制裁中国小型银行这一行为,既缺乏事实依据,又破坏了正常的国际经贸秩序。在全球经济增长放缓,世界银行10日发布报告将2025年全球经济增长预期从2.7% 下调至2.3% 的背景下,这种无端制裁不仅会影响中欧经贸关系,也不利于全球经济的稳定复苏。欧盟应摒弃这种错误做法,回到理性、务实的轨道上来,通过对话与合作解决问题,而不是动辄挥舞制裁大棒。