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 卢沟桥街道莲玉嘉园社区

“您好！我是来取车的，送餐用。”眼前的“提车”场景并非提汽车，而是在卢沟桥街道莲玉嘉园大门口，外卖小哥正在提取社区提供的便民单车。为解决外卖小哥送餐“最后一百米”难题，社区党委积极联动社区物业、志愿者骨干、驻区单位等主体，推出了“连心‘骑’遇”便民单车举措（取社区“莲玉”二字谐音，寓意：多元主体心连心，共促美好“骑”遇），将社区的一件头疼事变成了暖心事。

案例背景

莲玉嘉园小区是半军事化半社会化管理的部队院小区，占地面积9243平方米，共有18栋居民楼，居住人口约5000人，其中老人、孩子和军人家属较多。

自2017年入住以来，小区实行人车分流制度，机动车直接停放至地下车库。出于居民出行安全考虑，小区要求外卖小哥将电动车停在小区门外，步行进入小区送餐、送货。

尽管这项措施在很大程度上保障了居民的出行安全，但却影响了快递外卖的运送效率,外卖哥被投诉时有发生。小区面积较大，步行一圈需要10多分钟，且仅有东西两个出入口，东门临街，西门位于断头路中段，导致外卖小哥送货极为不便，社区也因此收到了许多投诉。

主要做法

“莲”席议事商对策

“在不准进电动车的小区配送订单只能靠跑，累一点倒是无所谓，重要的是配送时间拉长了。小区里远一点的楼栋，跑过去得六七分钟，这一单和下一单的配送都耽误了。”外卖配送员小吕反映道。此外，小区门卫表示，外卖小哥有时因订单即将超时而试图跟随居民冲进小区，按规定必须拦阻，这导致双方时常发生争执。

社区工作者在巡视过程中发现了这些问题，“这‘最后几百米’不仅是外卖小哥的‘头疼事’，也给居民点外卖、取快递带来了不便。”社区党委高度重视此事，当天下午便召集社区物业、驻区单位、居民代表召开联席议事会，讨论“人车分流送货难”问题，经几轮讨论，初步提出了投放便民自行车的设想。次日，社区党委会进一步讨论了便民自行车的投放方案、采购型号样式及询价比价等事项，并通过投票确定了最终方案。

“莲”动资源推落实

在街道党工委、办事处的支持下，便民自行车顺利完成采买、装饰并投入试运行。“自行车到位了，如何高效管理运行是下一步的关键。”社区党委整合辖区资源，积极推进工作落实：

一是宣传推广：发动社区志愿者对便民自行车的投放进行宣传，利用社区宣传平台——美篇、微信、楼门群组等渠道广泛宣传便民自行车的借用流程，确保居民充分了解使用方法。

二是设置取车点：在小区东、西门分别设立便民自行车取车点，并在自行车上加装前后车筐，便于外卖小哥携带物品。凭电动车钥匙在门卫或志愿者处无缝“换乘”自行车。同时，在取用点配备打气筒、临时雨具等便民工具，满足外卖小哥及居民的不时之需。

三是管理维护：社区安排专人负责便民自行车的定期维护、每日存放整理等工作，收集居民反馈，持续提供后续服务。

“莲”心举措促“骑”遇

经过一段时间的运行，社区党委总结经验、反思不足，从车辆配置和机制创新两个方面进行了优化升级：

车辆配置方面，便民单车在使用过程中自然损耗较大，对于运送较重货物的外卖小哥来说不太方便。社区党委经多方调查研究，决定将“便民单车”升级为“便民三轮车”，提升了外卖小哥的配送效率。

在机制创新方面，社区党委秉持共建共治共享的理念，引领志愿者、物业公司、驻区单位、社区社会组织等多元主体开展“心连心”服务。例如，值守门卫积极化身“指路侠”破解“找路难”；楼门长、热心居民协助配送破解“爬楼难”；组建“好帮手志愿服务队”破解高峰时段“停车难”……随着更多公益力量的加入，社区的友好氛围日益浓厚，共同营造了一段段美好的“骑”遇。

成效启示

随着我国经济的快速发展，“点外卖”“取快递”已成为日常生活的重要组成部分，这背后离不开广大快递配送员、外卖骑手等新就业群体的辛勤付出。然而，行业发展中也面临着诸多挑战，如电动车无法进入小区、送餐全程靠跑、重物需手提肩扛等。“进门难”“配送难”问题在快递、外卖配送行业中较为普遍，给配送员带来不少困扰。

对此，莲玉嘉园社区党委在卢沟桥街道党工委、办事处的支持下，积极采取措施，创新帮扶思路，通过设置“便民单车”举措打通快递、外卖配送的“最后一百米”。同时，聚焦新就业群体的实际需求，以友好场景建设为抓手，统筹各方力量、协调优势资源，提供更加精准、务实、有效的服务，团结凝聚更多新就业群体融入基层治理，助力首都“友好之城”建设。（李春彦 纪托 闫亦玮 李新宇 报道 中关村中联数据信息技术研究院 供稿）