金融号

11月14日，据中国银保监会网站消息，中国银保监会、住建部、央行联合印发《关于商业银行出具保函置换预售监管资金有关工作的通知》，指导商业银行按市场化、法治化原则，向优质房地产企业出具保函置换预售监管资金。

该项政策再次传递出加大对房地产金融支持力度，也是对做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的进一步补充。本次政策的主要亮点在于，其一，允许商业银行按市场化、法治化原则，在充分评估房地产企业信用风险、财务状况、声誉风险等的基础上进行自主决策，向优质房地产企业出具保函置换预售监管资金。该项表述赋予了商业银行一定的自主决策权，有利于提高对预售资金的监管效率，同时也将有效帮助优质房地产企业缓解流动性压力，稳定房地产市场预期，并通过发挥优质房企的带头作用，提升行业信心，加速市场修复。

其二，住房和城乡建设部门、金融管理部门应为商业银行开展保函置换预售监管资金业务提供必要支持。体现出在帮助缓解房企资金压力，提高预售资金使用效率等方面以及在促进房地产市场平稳健康发展上，是需要多方积极协作配合。

其三，房地产企业要按规定使用保函置换的预售监管资金，优先用于项目工程建设、偿还项目到期债务等，不得用于购置土地、新增其他投资、偿还股东借款等。该项表述明确了房企获得预售监管资金后的使用途径，切实落实“保交楼、稳民生”的目标，把推进项目建设作为重中之重，既有助于降低房企开发风险，也在一定程度上维护了购房人的合法权益，稳定市场信心。

整体来看，本次政策再次向市场传递了一定的积极改善信号，有助于提升优质房企对后市预期的信心，同时监管与优化双管齐下，也将促进房地产市场平稳健康发展。