金融号

　　——大邑县安仁镇南岸美村发展治理纪实

　　在安仁南岸的原野上，阳光洒下斑驳金色，院坝里的青苔翠绿可爱。沿着斜江河南行约两公里，便来到一个如梦似幻的主题花卉公园：大熊猫、大象、长颈鹿、孔雀……由各种花草装扮的大型花雕栩栩如生，诞生了最大的花卉建筑结构"镜中城堡"和最高的灌木造型瞭望塔"魔豆塔"两项吉尼斯世界纪录。

　　漫步在花田景观绿道，让人惬意无比，这里便是安仁镇南岸美村——以清源村为核心，辐射新华社区、金塘社区、蔡山社区，核心区幅员面积3.18平方公里、居民5951人，党员315人，南岸美村实施"片区联动以美筑美"，打造乡村社区人居范本。

　　近年来，安仁镇深入贯彻乡村振兴战略，扎实推进社区发展治理，依托"安仁·中国文博产业功能区"资源优势，充分运用社区发展治理理念，运用市场化机制撬动社会资本参与，引入华侨城实施"南岸美村"项目，坚持"产业主题化、成果共享化、治理精细化"，推动片区联动发展，统筹推进农商文旅融合、乡村形态更新、公服配套完善、治理机制创新，开启了党建引领下多元主体参与的川西"美村"新生活，获评成都市首批3A级林盘，斩获2019中国（北京）文化旅游产业发展论坛"最佳田园综合体"桂冠。

　　彰显乡村内涵 推进社区产业主题化

　　"一千个游客，就有一千个美村印象，"谈到南岸美村这一年来的巨大变化时，清源村党支部书记曹云锋掩饰不住内心的激动与骄傲。是的，美村会客厅、艺术公舍、乡村生态博物馆、摩尔波记忆墙……游客初次来到南岸美村，总会有应接不暇的连续惊喜。"'美村模式'主要内涵有三方面内容：乡村形态的美学化、乡村生活的艺术化、社区产业的主题化"，在分析南岸美村近一两年来异军突起、受到业界广泛青睐的深层次原因时，四川省社科院特邀评论员龙顺如是说。

　　依托乡村肌理营造公园场景。根据乡村社区大美田园形态，项目化实现社区空间"微更新"，发动群众参与人居环境和乡村风貌改善，建成3.6公里绿道串联林盘、景点、民宿等，构建田野慢行系统和乡村休闲环线，区域内的"锦绣安仁"花卉博览园，诞生了最大的花卉建筑结构"镜中城堡"和最高的灌木造型瞭望塔"魔豆塔"两项吉尼斯世界纪录，雅致与梦幻辉映、古朴与现代交融，蓝天、白云、花海、绿道……共同呈现出一幅恬淡、静美的诗意乡村社区公园生活场景。

　　南岸美村所在的安仁地区，这里的大户人家早在民国时期就有了喝咖啡、奶茶的习惯，这种以"乡绅"为代表的中西结合的生活方式，是安仁乡土社会最富代表性的一种地域文化特质。用艺术点亮乡村，让村民融入到艺术乡建带来的转变过程中，有效提升村民的生产生活品质，南岸美村通过融合现代艺术，不断丰富乡村艺术内涵，在潜移默化中引导乡村生活方式的改变，促进乡村气质、生活品味的整体提升。

　　融合现代艺术彰显乡村内涵。南岸美村广泛发动居民参与项目建设，流转土地4772亩，腾退集体建设用地25亩，引入专业设计师团队，呈现乡村会客厅、艺术花田、摩尔波记忆墙、艺术公舍、耕学农场、乡村生态博物馆等新场景，打造精品民宿、艺术家工作室、花艺、扎染等主题院落，构建蕴含本土记忆和传承传统文化的乡村文化生活中心。

　　南岸美村的巨大变化，不仅表现在乡村外在形态的改变，更体现在新兴业态培育上的匠心独运。在这里，通过同质同构、异质同构等许多美学手法的运用，在美学再造乡村大美形态的基础上，衍生出了许多新业态，如格桑花艺术花田大地景观，不仅改变了原来的农业生产方式，其将雪山草原美景移植到成都平原的点睛之笔，让不少游客眼前一亮，也培育了一个全新业态。

　　整合乡村资源形成新兴业态。盘活清源村老酒厂，原样保留外墙、屋顶、发酵池、蒸馏罐等设施基础，创意转换成乡村文创讲堂、文创产品展示区、游客休闲区等文化展示窗口，讲好生动鲜活的乡村故事。

　　引导村民腾退农村宅基地，促进资源转化为资本，发展乡舍、乡院主题民宿，集文创孵化、会议、培训、展览、休闲和餐饮功能为一体，打造功能复合、服务多元的乡村公共空间。与四川农业大学合作，建立生态农业示范基地，引入彩林种植等3000亩特色产业，呈现传统农业产业升级示范样板。

　　搭建"乡创+"平台 推进发展成果共享化

　　乡村振兴，关键要素是人才的振兴。为此，南岸美村积极搭建多元主体参与的乡村振兴众创平台，吸引艺术家、非遗传承人、乡创青年、新乡贤、文旅品牌回归乡村，以"人的振兴"为出发点，推动文化的振兴、生态的振兴、产业的振兴、生活的振兴，打造生态宜居、产业兴旺、活力富足的川西公园式乡村人居范本。

　　在乡村会客厅的一隅，中国乡村创客基地已经落地建成。"不要小看了这个牌子"，清源村党支部书记曹云锋笑道，"这个乡村双创基地，是由青年国际乡村双创平台在各地乡村（含村镇）认证的具有创新创业综合服务功能的青年活动空间，是创客学院、校企联盟、大师工作室等、乡村振兴资源导入的重要平台，它将成为南岸美村乡村振兴战略的一个激活点。"

　　回引乡村创客，搭建共享平台。宜居宜业的乡村环境，吸引了艺术家、非遗传承人、乡创青年、新乡贤近55人重返乡村。建成中国乡村创客基地，发展创客学院、校企联盟、大师工作室等平台，打造具有创新创业综合服务功能的空间载体，助推安仁文创文博产业链延伸发展。

　　导入艺术资源，共享优雅氛围。山不在高，有仙则名，水不在深，有龙则灵。小小南岸美村，可谓"卧虎藏龙"，目前已吸引北京、上海、成都等近10个艺术家常年入驻。

　　南岸美村何以有这么大的魅力，吸引全国众多艺术家入驻？答案就在南岸美村一座专为艺术家提供服务的创作空间——艺术公舍里。依托艺术公舍，南岸美村成功链接艺术家为居民开展公共艺术分享活动，陶冶艺术情操，让艺术融入村民生活，形成浓郁的乡村艺术氛围。

　　提升组织化程度，共享发展成果。成立清源农业合作社，与七彩林科合作，采取"实践基地+农业合作社"模式，带领村民学习农业新理念新技术，促进传统农业向绿色发展的生态观光型农业转型升级。成立美村文化合作社，定期组织村民学习花编、藤编、草编等技艺，并为村民拓宽销售渠道，提高村民收入。成立清源劳务服务公司，链接培训资源，向花卉博览园、主题民宿等输出劳务，形成企业与村民共营文旅项目双赢局面。

　　激活多元主体 推进社区治理精细化

　　社区发展治理，归根结底是为了满足群众日益增长的物质需求和文化需求。因此，参与社区发展治理主体的多元化程度、社区治理的精细化程度，很大程度上成为衡量社区发展治理水平的有效标尺。

　　强化党建引领，优化党组织架构。新建"美村"综合党委，整合清源村、新华社区、蔡山村、华侨城项目部、新村民支部组建"美村"综合党委，共同组织和参与区域内事务，依托区域化党建联席会，对辖区内重大事项进行共议共商，充分发挥党组织凝聚力量、整合资源优势。

　　激活多元主体，完善民主议事机制。依托社区治理中心，完善"美村"议事机制，定期召开居民议事会，共商共议居民自治、集体经济发展等社区公共事务。引进"幸福家"专业社会组织入驻，鼓励党员、社区骨干领办自组织，建立志愿者队伍，吸纳艺术家团队、文创团队等新村民，共同参与村级公共事务，构建"机制共建、义务共担、资源共享、实事共办"平台。

　　培育共同体意识，提升精细治理水平。众筹营造公共空间，整合社区、在地企业、新老村民资源力量，众筹打造"清源小筑"空间微更新项目、社区图书馆、社区治理中心等村民可进入可参与的公共空间。整合社区保障资金等市县资金，发动企业和居民筹集资金22.2余万元，实施"沧海桑田·清源创生"等社区营造项目。引导新老村民制定"美村公约"19条，强化行为约束和自我管理。引进团中央"微爱公益慈善超市"项目完善志愿服务积分管理体系，开办幸福食堂，开展"分享菜·传递爱"公益活动，以"托起朝阳""陪伴夕阳"等老人关爱、青少年培力等服务内容，优化乡村服务，增强社区温度。（大邑县委社治委）